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            全過程人民民主:中國特色社會主義民主政治建設的前進方向

            來源:光明日報 作者:李林 翟國強 2021-08-21 11:13:13

              習近平總書記在“七一”重要講話中強調,踐行以人民為中心的發展思想,發展全過程人民民主,維護社會公平正義,著力解決發展不平衡不充分問題和人民群眾急難愁盼問題,推動人的全面發展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展!

              “全過程人民民主”這一新理念、新表達科學揭示了中國特色社會主義民主的深刻內涵、時代特征和政治優勢,標志著我們黨對社會主義民主政治建設規律的認識達到了一個新高度,為推進中國特色社會主義民主政治建設指明了前進方向。

              堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一

              堅持“三者有機統一”是中國特色社會主義民主政治的本質特征,是發展全過程人民民主的內在要求。全過程人民民主深刻回答了如何統籌堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國三者關系的重大問題,強調堅持中國特色社會主義政治發展道路,把三者統一于新時代中國特色社會主義民主政治建設的偉大實踐之中,統一于人民代表大會制度的根本制度安排和根本制度載體,統一于全面建設社會主義現代化國家、實現中華民族偉大復興的全過程。

              發展全過程人民民主,就是要正確處理政治、民主和法治的關系,把堅持中國共產黨領導、發展和擴大人民民主、推進全面依法治國緊密結合起來、內在統一起來,用科學理論闡釋人民民主、用國家制度推進人民民主、用良法善治保障人民民主,在黨的領導和支持下不斷發展人民民主,努力實現更高水平的人民當家作主。

              堅持黨內民主與人民民主相統一

              黨內民主與人民民主是黨和人民關系在民主政治領域的集中體現,是中國特色社會主義民主的兩個基本方面。人民民主是社會主義的生命,是中國共產黨始終高舉的旗幟。黨內民主是黨的生命,是堅持和加強黨的全面領導的必然要求,是黨內政治生活積極健康的重要基礎,對發展人民民主具有重要的引領、帶動和促進作用。

              改革開放以來,我們黨團結帶領人民成功開辟了中國特色社會主義政治發展道路,為實現最廣泛的人民民主確立了正確方向。發展全過程人民民主,必須在黨的領導下不斷發展黨內民主,努力提高黨領導中國特色社會主義民主政治建設的能力和水平,以保證人民當家作主為根本,以增強黨和國家活力、調動人民積極性為目標,努力實現民主權利人人行使、民主過程人人參與、民主紅利人人分享、民主責任人人承擔的良好政治局面。

              堅持選舉民主與協商民主相統一

              選舉民主是人民依照憲法和法律管理國家和社會事務,管理經濟和文化事業的一種國家形態和國家制度。在我國現行憲法框架和法律體系中,選舉民主是我國人民代表大會制度的重要內容和政治基礎,是全過程人民民主的基礎性制度性安排。協商民主是一種行之有效的民主形式、民主方式和民主手段,是中國社會主義民主政治的特有形式和獨特優勢。全過程人民民主理論的一個原創性重大貢獻,就是在堅持把選舉民主與協商民主有機統一起來的基礎上,更加強調新時代協商民主的中國特色和制度優勢。在中國社會主義制度下,有事好商量,眾人的事情由眾人商量,找到全社會意愿和要求的最大公約數,是人民民主的真諦。中國社會主義協商民主豐富了民主的形式、拓展了民主的渠道、加深了民主的內涵。

              堅持發展人民民主和實現人民幸福相統一

              民主的發展過程本質上就是人的解放過程,是使個人擺脫外在的束縛關系,成為自由而全面發展的人。人民是全過程人民民主的出發點,也是落腳點。我們黨領導人民發展全過程人民民主,把體現人民利益、反映人民愿望、維護人民權益、增進人民福祉落實到民主的各領域各環節全過程,根本目的就是要通過各種途徑和形式,充分保障人民當家作主,不斷滿足人民對美好生活的向往,更好實現人民幸?!,F階段發展全過程人民民主,就是要積極回應人民群眾對民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面的新要求新期待,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感,用法治保障人民安居樂業,推動人的全面發展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展。

              堅持發揚民主和實行集中相統一

              全過程人民民主堅持民主集中制,把民主與效率統籌兼顧起來,把民主與集中辯證統一起來,既充分發揚黨內民主和人民民主,又努力實現相對集中和高效管用,較好地解決了這個世界難題。民主集中制是我們黨的根本組織制度和領導制度,這項制度既可以最大限度激發全黨創造活力,又可以統一全黨思想和行動,有效防止和克服議而不決、決而不行的分散主義,是科學合理而又有效率的制度。民主集中制也是我們國家組織和活動的基本原則,能夠充分發揮各地方、各部門、各領域的主動性和積極性,同時保證國家統一高效組織推進各項事業。發展全過程人民民主,要把民主集中制原則貫徹到推進國家治理體系和治理能力現代化全過程,使各類國家機關提高能力和效率、增進協調和配合,形成治國理政的強大合力。

              全過程人民民主涵蓋黨內民主與人民民主、選舉民主與協商民主、直接民主與間接民主、國家治理與基層自治等多種民主形式,是一種全覆蓋、全流程、持續性的民主形式,充分彰顯了中國式民主的鮮明特征和顯著優勢,體現了實現人民當家作主的中國智慧。

             ?。ㄗ髡撸豪盍?、翟國強,分別系中國社會科學院學部委員、中國社會科學院法學研究所研究員)

            標簽 - 人民民主,中國特色社會主義政治,協商民主,建設規律,人民當家作主
            網站編輯 - 張旭